盧旺達(dá)媒體《東非》近日發(fā)表了題為《盧旺達(dá)將對(duì)進(jìn)口服裝征收重稅以保護(hù)本土紡織業(yè)》的文章，文中指出，為促進(jìn)本土紡織業(yè)的發(fā)展，盧旺達(dá)政府決定自2016年1月起對(duì)自東非共同體以外國(guó)家進(jìn)口的服裝的稅率從目前的35%提升到70%，到7月時(shí)，這一稅率將提高至100%。
早在2015年11月25日，盧旺達(dá)貿(mào)易與工業(yè)部就對(duì)外表示，盧旺達(dá)將提高二手皮革制品的進(jìn)口稅，如鞋包和皮帶，以減少進(jìn)口并促進(jìn)本地皮革產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此次提高服裝的進(jìn)口稅與二手皮革制品進(jìn)口稅的時(shí)間和增加幅度相同。
這一政策旨在通過(guò)增加稅率提高進(jìn)口服裝的價(jià)格，并且鼓勵(lì)本地人購(gòu)買盧旺達(dá)唯一的紡織廠Utexrwa的產(chǎn)品。Utexrwa擁有30年歷史，在進(jìn)口服裝數(shù)量不斷增加的背景下，工廠的產(chǎn)量持續(xù)下跌，為此，其一直致力于推動(dòng)這一政策的實(shí)施。
由于從鄰國(guó)、歐洲和亞洲進(jìn)口的貨物不斷涌入，該工廠的市場(chǎng)占有率已經(jīng)從兩年前的40%，降低到目前的20%。根據(jù)政府官員公布的數(shù)據(jù)顯示，該工廠2012年的營(yíng)業(yè)額為200萬(wàn)~300萬(wàn)美元。
盧旺達(dá)人口1200萬(wàn)，每年需要7200萬(wàn)米布料，而Utexrwa每年只能生產(chǎn)1.2萬(wàn)米，無(wú)法滿足本土消費(fèi)者需求。據(jù)悉，盧旺達(dá)不生產(chǎn)棉花，Utexrwa主要從坦桑尼亞，烏干達(dá)和布隆迪進(jìn)口棉花。在沒(méi)有政府的干預(yù)下，工廠有倒閉的可能性。“增加進(jìn)口稅的提案將提交內(nèi)閣，并將在政府財(cái)政預(yù)算中公布。”盧旺達(dá)貿(mào)易和工業(yè)部部長(zhǎng)弗朗索瓦·卡寧巴介紹道。政府財(cái)政預(yù)算將于3月公布。
文章援引盧旺達(dá)發(fā)展局公布的數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)每年花費(fèi)5700萬(wàn)美元進(jìn)口二手紡織品。“每年，我們花費(fèi)超過(guò)1500萬(wàn)美元進(jìn)口二手衣服。”盧旺達(dá)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部長(zhǎng)加泰特表示。
卡寧巴表示，政府鼓勵(lì)地方制衣企業(yè)從Utexrwa采購(gòu)原材料，這有助于減少外匯壓力和壓縮進(jìn)口額。
Utexrwa有望為地方制衣企業(yè)C&HGarment提供原材料，這是一家中國(guó)制衣企業(yè)，擁有在基加利生產(chǎn)許可權(quán)，產(chǎn)品主要針對(duì)出口市場(chǎng)。后者擁有全自動(dòng)電腦縫紉機(jī)，但是相關(guān)人士表示該公司原材料主要從中國(guó)進(jìn)口。
Utexrwa公司首席財(cái)務(wù)官帕特爾對(duì)政府這一動(dòng)議表示歡迎與此同時(shí)，他呼吁政府給與其水電費(fèi)補(bǔ)貼。據(jù)他介紹，在公司生產(chǎn)量最低時(shí)，Utexrwa每月在水電費(fèi)上的平均花費(fèi)高達(dá)3000美元。
帕特爾表示，水電費(fèi)不僅昂貴，工廠還時(shí)常遇到斷電的情況。2015年，盡管工業(yè)企業(yè)表示水電費(fèi)太高，但是盧旺達(dá)公共事業(yè)管理局仍然維持了電力資費(fèi)不變，并且上調(diào)了19%的水費(fèi)。“與其他的東非共同體國(guó)家相比，盧旺達(dá)的水電費(fèi)偏高。”帕特爾說(shuō)道。“我們需要穩(wěn)定、高品質(zhì)的電力資源。我們一直通過(guò)盧旺達(dá)生產(chǎn)商協(xié)會(huì)對(duì)此進(jìn)行推動(dòng)。”盧旺達(dá)的電力不穩(wěn)主要由于老舊的電力設(shè)施，旱季水位下降時(shí)，電力產(chǎn)量隨之下降。
